Sitzung: 29.09.2015 Ausschuss für Soziales, Gesundheit und Senioren
Beschluss: einstimmig
Vorlage: 087/2015
Beschluss:
Vorbehaltlich der Bereitstellung der Mittel
im Haushalt 2016 beschließt der Ausschuss für Soziales, Gesundheit und Senioren
die Fachstelle für pflegende Angehörige in Trägerschaft der Arbeiterwohlfahrt
Mittelfranken/Oberfranken mit einem Betrag in Höhe von 13.680 € für die
Fortsetzung des Projektes „Zusammen Leben“ zu bezuschussen. Mit dem Zuschuss
wird für die Zeit vom 01.01.2016 bis zum 30.06.2016 eine 0,5 Fachkraftstelle
gefördert. Die Förderung erfolgt unter der Voraussetzung, dass der Träger sich
zur Fortsetzung des Projektes ab dem 01.07.2016 ohne weitere Förderung durch den
Landkreis verpflichtet.
Sachverhalt:
Die ursprüngliche Planung beinhaltete, dass bis
zum Projektende im Dezember 2015 ausreichend viele Vermittlungen zwischen
Senioren und Familien stattgefunden haben, um aus diesen Einnahmen eine
Teilzeitstelle bei der Fachstelle für pflegende Angehörige langfristig zu
finanzieren und das Projekt somit nachhaltig im Landkreis zu etablieren. Jedoch
ist die aktuelle Zahl der tatsächlichen Vermittlungen hochgerechnet zum
Dezember 2015 für den benötigten finanziellen Ausgleich zu gering.
Die zweijährige Projektlaufzeit wurde genutzt, um
alle rechtlichen und vertraglichen Klärungen von Seiten des Landkreises
vorzunehmen. Somit endet mit dem Projekt auch die Zuständigkeit des Landkreises
und die Weiterführung obliegt dann ausschließlich der Fachstelle für pflegende
Angehörige, bei welcher Frau Kristin Herbst dafür eingestellt wurde. Der
Qualitätszirkel, bestehend aus 7 Experten, wird das Projekt auch weiterhin
fachlich beratend begleiten.
Mit dem Personalwechsel zum 01.02.2015 hat das
Projekt eine deutlich stärkere Dynamik aufgenommen, da Frau Herbst über
vielfältige Kontakte im Landkreis verfügt und diese auch zu nutzen weiß. Als
eine Folge Ihrer öffentlichkeitswirksamen Bemühungen sind die
Interessentenzahlen in den vergangenen Monaten deutlich gestiegen.
Zudem wurde zur weiteren Verstetigung des
Projektes ZUSAMMEN LEBEN das Konzept bereits frühzeitig den aufgenommenen
Wünschen der Bürger angepasst und die Angebotsform ab Oktober 2014
weiterentwickelt. So wird nun eine „umgedrehte“ Form des ZUSAMMEN LEBENs
angeboten, in welcher Familien zu Senioren ziehen können, während im
ursprünglichen Konzept vorgesehen war, dass Senioren zu Familien ziehen. Im
Juli 2015 ist zur „umgekehrten“ Variante die erste Vermittlung erfolgt, mit der
die weitere Werbung für das Projekt deutlich befördert werden konnte und
zunehmend bei den Bürgern Anklang fand.
Die aktuellen Anfragen müssen nun bearbeitet
werden und unter hohem Zeitaufwand entsprechende Matchings gefunden werden.
Aktuell stehen für potentielle Vermittlungen 19 Senioren und 24 Familien zur
Verfügung, demnach sind insgesamt 43 Bürger interessiert. Bisher konnten zum
jetzigen Stand zwei Vermittlungen erzielt werden.
Daher wird der weitere Verlauf des Projektes
ZUSAMMEN LEBEN und eine nachhaltige Etablierung bei der Fachstelle für
pflegende Angehörige angesichts der vergleichbar hohen Interessentenzahlen im
Jahre 2016 mit Sicherheit realisiert werden können.
Die nicht eingetroffene Anzahl von Vermittlungen
zum Jahresende 2015 für die ausreichende finanzielle Deckung ist unter anderem
darin begründet, dass die
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087/2015 - Zusammen Leben –
Etablierung eines solch äußerst innovativen
Projektes weitaus mehr Zeit in Anspruch nimmt, als die vorhandenen zwei Jahre
zulassen. Insbesondere der Zeitaufwand für die Öffentlichkeitsarbeit und
Sensibilisierung von Menschen und auch die Prüfung möglicher Vertragspartner
ist enorm.
Im Rahmen der Zwischenberichte an die
Fördermittelgeber, einerseits an das Bayrische Staatsministerium der Finanzen
für Landesentwicklung und Heimat und andererseits an das Bundesinstitut für Bau-,
Stadt- und Raumforschung im Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung, wurde
mehrmals die zu kurze zweijährige Laufzeit kritisch angemerkt. Jedoch ist von
dieser Seite keine weitere Förderung zu erwarten.
Als alternative Möglichkeit wird beim Bayerischen
Staatsministerium für Arbeit und Soziales, Familie und Integration eine
mögliche Unterstützung angefragt werden. Sicher ist, dass mittlerweile auch
überregionales Interesse an diesem – bayernweit erstmaligen – Modellprojekt
besteht, da kürzlich eine Anfrage für eine TV-Berichterstattung durch den
Bayrischen Rundfunk eingetroffen ist.
Zur Finanzierung einer 50%-Stelle bei der
Fachstelle für pflegende Angehörige für das Projekt ZUSAMMEN LEBEN werden
folgende Kosten veranschlagt:
Personal- und
Sachkosten für 6 Monate |
15.200 € (0,5 VZK-Stelle) |
Abzüglich des
Eigenanteils der AWO von 10% |
- 1.520 € |
Landkreisförderung Betrag |
= 13.680 € |
Die Förderung versteht sich als ein
Maximalbetrag, der bei anderen Förderzusagen entsprechend gemindert wird. Als
Fördervoraussetzung wird festgehalten, dass die Zusage für die sichere
Weiterführung des Projektes durch die Fachstelle ab Mitte 2016 erfolgen muss
und weiterhin, dass im Anschluss an die sechsmonatige Förderung keine weiteren
öffentlichen Mittel dafür eingesetzt werden.
Der
Fachbeirat Senioren hat in seiner Sitzung vom 16.09.2015 den einstimmigen
Empfehlungsbeschluss gefasst, der Ausschuss für Soziales, Gesundheit und
Senioren möge wie folgt beschließen: